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柏林原本分有23個區。2001年1月，柏林實施行政改革，改革后的柏林與中國的政府層次結構有些相似。柏林原有的23個區變為了12個區。每一個區內又分有分區。現在，整個柏林的12區合共有96個地方政府。而每個地方政府亦再由數個街道組成。中國的政府也分為中央政府地方政府。新克爾恩（Neukölln）為柏林第九個區。

新克爾恩（Neukölln）沒有自己的政府，但有它自己的區議會（Bezirksamt），以及位評議員（Bezirksstadträte）及一位區長（Bezirksbürgermeister）。經區大會（Bezirksverordnetenversammlung）選舉后才產生五區議會成員。。各區的區長合組成為區長議會，并由柏林市的市長領導，向柏林參議員提供意見。柏林的區并不是獨立的都市，每個區的政府的權利都有限制，區內的參議員都是隸屬于柏林的。

然而，不久之前，柏林新克爾恩區市政廳及附近建筑邊，有30至50名蒙面者投擲石塊襲擊他人，還潑撒裝有染料的塑料袋。這造成新克爾恩區市政廳、地方法院、附近的商店和銀行建筑表面受損。所幸的是，這次襲擊并沒有造成人員的傷亡。但從這里可以看出柏林社會的動蕩。柏林正在遭受恐怖主義的侵襲，柏林人民想必也是在不安中生活著。動蕩的社會容易造成人們的生活的混亂，因此想要到柏林的人最好還是三思而后行。想要旅游的人還是先去歐洲其他地區。